El triunfo del ‘No’ en la consulta popular 2025 no solo fue un revés para Daniel Noboa: cerró la puerta a su plan de reforma constitucional. Pero el presidente no se queda sin opciones. Aquí lo que debe saber.

Para el lojano, esta noticia importa porque las decisiones que tome Noboa afectarán directamente la inversión en la provincia, la autonomía municipal y la forma en que se eligen las autoridades locales. No es un juego de escritorios.

El blindaje constitucional que Noboa no pudo romper

La Constitución de Ecuador es una de las más rígidas de la región. Para reformarla, el camino más directo era la consulta popular que perdió. Pero existen otras rutas, aunque más largas y complejas.

• Enmienda constitucional: Requiere dos debates en la Asamblea con mayoría calificada (dos tercios), más un control de la Corte Constitucional. No necesita nueva consulta.
• Asamblea Constituyente: El presidente puede convocarla, pero necesita el respaldo de la Corte Constitucional y luego de la ciudadanía en otra consulta. Es una jugada arriesgada.
• Reforma parcial vía legislativa: Si Noboa logra alianzas en la Asamblea, podría impulsar cambios puntuales (no estructurales) sin pasar por consulta. Ejemplo: modificar artículos sobre descentralización.

Lo que viene ahora

El gobierno evalúa estas alternativas con su equipo jurídico. La más viable a corto plazo es la enmienda, pero necesita negociar con una Asamblea fragmentada. Para Loja, esto significa que proyectos como la regionalización del presupuesto o la autonomía de gobiernos locales podrían avanzar solo si hay acuerdos. El tablero cambió: la oposición tiene más voz y Noboa tendrá que tejer consensos. ¿Lo logrará? Dependerá de su habilidad política y de la presión ciudadana que, como se vio en las urnas, está despierta.

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