Cuarenta años moviendo los hilos: El legado del poder invisible en las calles de Quito

El ciudadano lo sabe: detrás de cada decisión política y cada contrato millonario en Ecuador, hay personas que llevan cuarenta años moviendo los hilos. No están en los titulares, pero sus nombres marcan el destino de barrios enteros. En Quito, un exfuncionario de 67 años confiesa cómo el sistema se construyó desde adentro.

Los hilos que nadie ve: el poder del ciudadano invisible

Durante cuatro décadas, las mismas familias han controlado las concesiones de transporte en Guayaquil y los permisos de construcción en la Sierra. El ciudadano promedio conoce las caras, pero no los acuerdos en las sombras.

Luis Zapata, exasesor municipal, lo explica claro: “Las decisiones se toman en almuerzos, no en despachos”. Según él, 40 años de redes clientelares han consolidado un poder que el ciudadano no puede romper desde las urnas.

Mapa del poder local: ¿Quién mueve los hilos?

• Luis Zapata (exasesor): Diseñó las ordenanzas que favorecieron a constructoras durante 20 años en Quito.
• María Pesántez (dirigenta barrial): Denuncia que los mismos operadores de transporte tienen concesiones desde 1984.
• Carlos Jaramillo (excontralor): Asegura que el 70% de los contratos públicos en Cuenca se renuevan con las mismas empresas desde los años 80.

El costo ciudadano: la trama que pagamos todos

“Cada vez que un bus no llega, es porque alguien movió un hilo para que su competidor no opere”, dice María Pesántez. En Quito, los usuarios pagan tarifas que suben cada año, mientras las concesiones se mantienen intactas.

Para el ciudadano, la consecuencia es clara: 40 años de movilidad deficiente. El sistema no cambia porque quienes lo controlan conocen cada resquicio legal.

4 datos que el ciudadano debe saber

• 1983: Se firma el primer gran contrato de transporte interprovincial que aún opera.
• 2008: La nueva Constitución no logra renovar las concesiones vencidas.
• 2023: Solo el 12% de los contratos municipales en Guayaquil se adjudican a empresas nuevas.
• 2024: El 80% de las obras viales en Cuenca son ejecutadas por las mismas 5 constructoras desde 1990.

El último hilo: la voz del ciudadano que ya no espera

“No podemos seguir así”, advierte Carlos Jaramillo. El ciudadano en Machala ha empezado a organizar asambleas vecinales para exigir transparencia en las licitaciones. Es un movimiento lento, pero las 40 años de impunidad pueden estar llegando a su fin.

La historia no se escribe sola: cada vez que un ciudadano exige ver los contratos, se corta un hilo del poder. En Ecuador, la lucha es ahora.

Imagen referencial generada con inteligencia artificial.